《海關(guān)總署 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于報(bào)關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革的公告》（公告〔2021〕113 號(hào)）于2022年1月1日起實(shí)施。

公告根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)﹝2021﹞7號(hào)）精神，在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案已納入“多證合一”辦理事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將報(bào)關(guān)企業(yè)備案一并納入“多證合一”辦理范疇，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案與市場(chǎng)主體登記“一窗受理、并行通辦”，進(jìn)一步便利了廣大企業(yè)辦理海關(guān)備案。

公告正文

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)﹝2021﹞7號(hào)），現(xiàn)就報(bào)關(guān)單位備案（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案、報(bào)關(guān)企業(yè)備案）全面納入“多證合一”改革有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記時(shí)，需要同步辦理報(bào)關(guān)單位備案的，應(yīng)按照要求勾選報(bào)關(guān)單位備案，并補(bǔ)充填寫(xiě)相關(guān)備案信息。市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場(chǎng)監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無(wú)需再向海關(guān)提交備案申請(qǐng)。“多證合一”改革實(shí)施后，企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請(qǐng)的，仍可通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報(bào)關(guān)單位備案申請(qǐng)。

報(bào)關(guān)單位辦理流程依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第253號(hào)）執(zhí)行。涉及報(bào)關(guān)單位備案的具體業(yè)務(wù)問(wèn)題，企業(yè)可以咨詢海關(guān)12360熱線或所在地海關(guān)。

本公告自2022年1月1日起施行。海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的2019年第14號(hào)公告同時(shí)廢止。

特此公告。

公告解讀

Q1

什么是海關(guān)報(bào)關(guān)單位？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署第253號(hào)令），報(bào)關(guān)單位是指按上述規(guī)定在海關(guān)備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。報(bào)關(guān)單位可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，是指在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)依法直接進(jìn)口或者出口貨物的市場(chǎng)主體。

報(bào)關(guān)企業(yè)，是指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)。

Q2

成為海關(guān)報(bào)關(guān)單位還需要哪些條件？

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格；其中進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案（法律、法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的除外）。

Q3

如何辦理“多證合一”？

申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)主體登記時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍選擇了報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或進(jìn)出口業(yè)務(wù)，可在“多證合一”證照事項(xiàng)中勾選“海關(guān)報(bào)關(guān)單位”，并按照提示內(nèi)容補(bǔ)充注冊(cè)海關(guān)、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、特殊貿(mào)易區(qū)域、經(jīng)營(yíng)類別、報(bào)關(guān)人員信息等相關(guān)備案信息，就能實(shí)現(xiàn)同步辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案。海關(guān)通過(guò)系統(tǒng)確認(rèn)接收到企業(yè)備案信息后即完成備案，企業(yè)無(wú)需再到海關(guān)辦理備案手續(xù)。備案完成后，企業(yè)可通過(guò)“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”查詢海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案情況。

Q4

目前辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案的渠道

除通過(guò)上述“多證合一”渠道辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案外，企業(yè)還可以通過(guò)以下方式辦理：    

1.網(wǎng)上辦理：登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（網(wǎng)上辦事平臺(tái)的網(wǎng)址為：http://online.customs.gov.cn），進(jìn)入“企業(yè)管理和稽查”模塊辦理，或者登錄國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”（國(guó)際貿(mào)易“單一”窗口為：http://www.singlewindow.cn）“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng)辦理。   

2.窗口辦理：企業(yè)可自行到所在地海關(guān)備案窗口人工辦理。

來(lái)源：海關(guān)發(fā)布

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