2020年11月15日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）正式簽署之后的一年，2022年1月1日，RCEP對(duì)新加坡、泰國、越南、文萊、老撾、柬埔寨等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞正式生效。這將有助于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提高全球和區(qū)域價(jià)值鏈參與水平，有助于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

RCEP生效后，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過65％，與韓國相互之間立即零關(guān)稅比例將達(dá)到39％和50％。

中國與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例將分別達(dá)到25％和57％。最終，86%的日本出口至中國的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時(shí)中國出口至日本88%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

降稅完成后，中國從日本進(jìn)口大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車零部件，都將逐步免除關(guān)稅。同時(shí)，中國對(duì)日本出口的機(jī)電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝等也將逐步享受零關(guān)稅待遇。

據(jù)介紹，在服務(wù)貿(mào)易方面，RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門，涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等。跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網(wǎng)上交易會(huì)等新業(yè)態(tài)新模式將迎來更大發(fā)展機(jī)遇。

在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視為本地的原產(chǎn)材料，從而可以累積增加原產(chǎn)價(jià)值成分比例，使成員國間出口產(chǎn)品更容易達(dá)到享受關(guān)稅優(yōu)惠的門檻。

中國提出的關(guān)稅減讓表由5個(gè)部分組成，分別為對(duì)從東盟成員國、澳大利亞、日本、韓國以及新西蘭等進(jìn)口商品采取不同的關(guān)稅減讓方案，降稅方案主要分為一次性降至零關(guān)稅、階梯性降至零關(guān)稅、維持現(xiàn)有稅率等不同級(jí)別，以下對(duì)協(xié)議生效地區(qū)與國家不同的機(jī)床工具商品相關(guān)降稅情況給予大致說明。

一、東盟

1. 一次性降至零關(guān)稅

砂輪機(jī)，牛頭刨，龍門刨，插床，個(gè)別木工機(jī)床，鋸片，輪廓投影儀。

2. 一次性降至5%

電加工機(jī)床，超聲波機(jī)床，龍門加工中心，銑車復(fù)合，數(shù)控臥式車床，數(shù)控鉆床，數(shù)控鏜銑床，數(shù)控鏜床，數(shù)控升降臺(tái)銑床，各類磨床（不含砂輪機(jī)和拋光機(jī)），各類成形機(jī)床，超硬刀具，銑刀，車刀。

3. 階梯降至零關(guān)稅，每年降低0.1/0.2/0.5/0.7/0.8/1個(gè)百分點(diǎn)不等

立式加工中心，臥式加工中心，單工位組合機(jī)床，多工位組合機(jī)床，其他臥式車床，立式車床，其他鉆床，龍門銑床，拋光機(jī)，拉床，大部分木工機(jī)床，機(jī)床附件，千分尺卡尺，坐標(biāo)測(cè)量儀，鍛壓或沖壓工具。

注：其中立、臥式加工中心每年降稅0.5個(gè)百分點(diǎn)。

4. 例外商品

可編程控制器。

二、澳大利亞

1. 一次性降至零關(guān)稅

牛頭刨，龍門刨，插床，工件夾具，碳化硅，碳化硼，棕剛玉，天然剛玉砂，天然石砂輪，工業(yè)用鉆石，天然和人造鉆石，鋸片，輪廓投影儀。

2. 一次性降至5%

電加工機(jī)床，超聲波機(jī)床，龍門加工中心，銑車復(fù)合，數(shù)控臥式車床，各類鉆床，各類鏜銑床，各類鏜床，龍門銑床，各類磨床（不含砂輪機(jī)和拋光機(jī)），沖、剪、折、壓力機(jī)等成形機(jī)床，螺紋輥軋機(jī)，拔絲機(jī)，攻絲、鉆孔、銑削、車削刀具。

3. 階梯降至零關(guān)稅，每年降低0.1/0.2/0.5/0.7/0.8/1個(gè)百分點(diǎn)不等

立式加工中心，臥式加工中心，單工位組合機(jī)床，多工位組合機(jī)床，其他臥式車床，立式車床，其他鉆床，龍門銑床，拋光機(jī)，拉床，其他刨床，木工機(jī)床，機(jī)床附件，金剛石砂輪，砂布，砂紙，千分尺卡尺，坐標(biāo)測(cè)量儀。

注：其中立、臥式加工中心每年降稅0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三、新西蘭

1. 一次性降至零關(guān)稅

牛頭刨，龍門刨，插床，工件夾具，輪廓投影儀，鋸片，天然石砂輪，工業(yè)用鉆石，天然和人造鉆石，碳化硅，碳化硼，棕剛玉，天然剛玉砂。

2. 一次性降至5%

電加工機(jī)床，超聲波機(jī)床，龍門加工中心，銑車復(fù)合，數(shù)控臥式車床，數(shù)控鉆床，各類鏜銑床，各類鏜床，升降臺(tái)銑床，龍門銑床，攻絲機(jī)床，各類磨床（不含砂輪機(jī)和拋光機(jī)），磨齒機(jī)，鋸床，沖、剪、折、壓力機(jī)等成形機(jī)床，螺紋輥軋機(jī)，拔絲機(jī)，攻絲、鉆孔、銑削、車削刀具。

3. 階梯降稅，每年降低0.1/0.2/0.5/0.7/0.8/1個(gè)百分點(diǎn)不等，直至零關(guān)稅

立式加工中心，臥式加工中心，單工位組合機(jī)床，多工位組合機(jī)床，其他臥式車床，立式車床，其他鉆床，龍門銑床，拋光機(jī)，拉床，其他刨床，木工機(jī)床，機(jī)床附件，滾子螺桿裝置，坐標(biāo)測(cè)量儀，千分尺卡尺，可編程控制器，三維打印機(jī)，砂布砂紙，金剛石砂輪。

注：其中立、臥式加工中心每年降稅0.5個(gè)百分點(diǎn)。

四、日本

1. 一次性降至零關(guān)稅

天然剛玉砂，其他人造剛玉，碳化硼，人造金剛石。

2. 階梯降稅，直至零關(guān)稅

砂輪機(jī)、拋光機(jī)每年降稅1.5個(gè)百分點(diǎn)；

單工位組合機(jī)床每年降稅0.3/0.6個(gè)百分點(diǎn)不等；

刨床每年降稅1.3/1.4個(gè)百分點(diǎn)；

300噸以下冷拔管機(jī)每年降稅0.9個(gè)百分點(diǎn)；

各類木工機(jī)床大致每年降低0.5/0.9個(gè)百分點(diǎn)不等；

各類機(jī)床附件大致每年降稅0.4/0.5個(gè)百分點(diǎn)不等；

滾子螺桿傳動(dòng)裝置每年降稅0.7個(gè)百分點(diǎn)；

棕剛玉、碳化硅每年降稅0.5個(gè)百分點(diǎn)；

砂輪、油石、砂紙、鋸片每年降稅0.7個(gè)百分點(diǎn)；

鍛壓或沖壓工具每年降稅0.5個(gè)百分點(diǎn)；

三維打印機(jī)每年降稅0.3個(gè)百分點(diǎn)；

千分尺、卡尺每年降稅0.7個(gè)百分點(diǎn)；

輪廓投影儀每年降稅0.9個(gè)百分點(diǎn)；

坐標(biāo)測(cè)量以每年降稅0.4/0.5個(gè)百分點(diǎn)。

3. 例外商品

特種加工機(jī)床，各類加工中心、車床、磨床、鉆床、鏜銑床、銑床，沖、剪、折、壓力機(jī)等成形機(jī)床。

攻絲、鉆孔、銑削刀具，超硬材料刀具。

可編程控制器。

注：以上清單不能完全涵蓋機(jī)床工具產(chǎn)品，關(guān)于RCEP的更多信息請(qǐng)參考商務(wù)部官方網(wǎng)站。

來源：中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)cmtba

作者：李雷

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